顺义区位于北京东北方向，距市区30公里，总面积1021平方公里，其中平原面积占95.7%。全区户籍人口57.4万，常住人口72.5万，下辖19个镇、6个街道办事处、426个行政村。

　　顺义作为北京重点新城、首都临空经济功能区和奥运水上项目所在地，近年来，紧紧围绕"同心全面建小康、打造绿色国际港"的战略目标，全力以赴办奥运，聚精会神建新城，心无旁骛谋发展，全区走出了一条产业优化升级、就业比较充分、人口总量控制、资源合理开发、经济社会协调、城乡统筹发展的道路。特别是2008年成功举办了一届"有特色、高水平"奥运水上项目，赛事期间有关顺义及水上项目的新闻12000余篇，无一负面报道，社会各界好评如潮。以奥林匹克水上公园为核心的15平方公里周边区域，是未来顺义新城的标志性节点，将建成北京东北部最大的时尚休闲旅游基地。

　　区域经济跨越发展。七年来全区GDP年均递增20%，属地财税收入、地方财政收入年均递增40%。2008年，预计实现GDP400亿元，常住人口人均GDP8000美元，户籍人口人均GDP10000美元；实现属地财税收入189.6亿元，同比增长34%；地方财政收入73.7亿元，同比增长67％，其中一般预算收入40.2亿元，同比增长21％。今年1-8月，全区属地财税收入完成149.19亿元，同比增长12.9%；实现地方财政收入55.51亿元，同比增长21.6%。其中：一般预算收入完成31.98亿元，同比增长6.7%。临空经济迅猛发展。紧紧抓住打造临空经济区的历史契机，遵循"空港国际化、全区空港化、发展融合化"的理念，以临空产业和现代制造业为主导、多点支撑的经济格局日益巩固。全区航空类企业超过300家，拥有世界500强企业30家，民航六大集团（国航、中航油、中航材、中航信总部、南航、东航北京分公司）均已入驻顺义。基本形成以航空产业、高新技术产业、现代物流业、会展业为代表的临空产业集群，临空经济区占到全区经济总量的70%、财政收入的85%。现代制造业初具规模。着眼打造北京现代制造业基地，坚持集群化、规模化、园区化、特色化、品牌化发展战略，形成了以汽车制造、电子通讯、装备制造业为代表的现代制造业集群。2008年规模以上工业企业完成工业总产值1160亿元，占全市1/8。都市型工业优化提升。在燕京啤酒、汇源果汁、鹏程食品、牛栏山白酒、顺美服装、曲美家具等知名品牌的带动下，食品饮料、服装制造、包装印刷、家具产销等产业集群日益壮大。2008年都市型工业完成工业总产值164.4亿元，同比增长12.3％，占全区1/7，其中规模以上食品饮料制造业企业已达50家，完成工业总产值126.2亿元，同比增长11.5％。现代都市型农业高端高效。旅游休闲农业、农产品加工、农产品物流配送、优质籽种产业四大中心建设扎实推进，农业生态、景观和服务功能日益凸显，农业GDP约占全市1/5。打造资本市场顺义板块。上市公司发展到9家：燕京啤酒、顺鑫农业、空港科技、大龙地产、首安消防、汇源果汁、东方雨虹（以上7家为区属）和机场股份、国航股份，上半年累计融资297亿元，进一步拓宽了投融资渠道。实施品牌发展战略。拥有中国名牌产品5个、北京名牌产品15个，中国驰名商标9件、北京市著名商标32件，实现了城市品牌与企业品牌的互促共赢。

　　顺义新城建设加速。立足"现代国际空港、区域产业引擎、绿色宜居新城"功能定位，大力实施城乡一体化发展战略，形成了"一港、两河、三区、四镇"的城市发展框架，人口适度、现代繁荣、田园风光城市和产业发达、交通便捷、绿色宜居都市化新农村的城市特征日益彰显。城市功能全面提升。依托功能定位，借筹办奥运水上项目和第七届花博会的契机，与机场扩建、新国展、现代汽车、首钢冷轧等重大项目建设相结合，全面推进道路建设、水电煤气改造工程和文化、体育、卫生等基础设施建设，城市承载能力和综合服务功能显著提升。城市生态独具特色。坚持把生态建设作为顺义新城建设的价值取向，累计投入40多亿元，大力实施绿化美化、植树造林工程和引温济潮、湿地保护等水系建设工程，全区林地面积发展到54.3万亩，林木覆盖率达到36%，潮白河国家森林公园将形成5万亩森林，潮白河向阳闸至苏庄橡胶坝段水面面积达1520万平方米，相当于9个昆明湖，生态、亲水型绿色新城成为顺义最突出特色。城乡一体化加速推进。坚持把重点新城建设与新农村建设统筹规划、同步推进，切实提高城乡空间布局、产业发展、基础设施、生态环境、社会事业、公共服务一体化水平。立足高端产业发展和现代生活需求，全面提升马坡组团功能，累计投入3亿元完成马坡组团道路建设21.6公里、铺设管线134公里；着力发展高端服务业，民生银行总部基地项目已经于今年5月25日破土动工，金蝶软件总部基地项目也将于9月9日举行奠基仪式。立足人口规模定量、主导产业定位、建设标准定型推进四个重点镇建设，重点建设高丽营镇，打造"特色产业集聚，环境清新优雅，设施配套齐全，城镇功能完善"的复合型小城市，努力为全市重点镇建设探索模式、形成示范。以"城市带动型"为主导，扎实推进新农村建设，近年来整建制拆迁42个村，6万农民融入城市，实现"工作在园区、居住在城区、生活在社区"的目标。"一助一"活动深入开展。目前帮扶单位累计达到464家（其中社会工作队319家），13年来累计投入帮扶款物近3亿元，其中2008年投入5876万元，社会力量为加快推进城乡一体化进程做出了重要贡献。

　　社会事业蓬勃发展。科、教、文、卫、体等各项社会事业全面推进。累计发展高新技术企业22家，民营科技企业346家，科技进步对经济增长贡献率达到56.6%。推进城乡教育一体化、均衡化和现代化，教育布局不断优化，基础教育更加巩固，职业教育成效明显，高考高分段学生数量连续5年居全市第四，2008年本科录取人数首次突破4500人，6所职业教育院校毕业生就业率达到100％。237个社区卫生服务中心、卫生站标准化建设基本完成；投资1.92亿元、建筑面积2.8万平方米的新妇幼老年保健院已投入使用；投资3.2亿元、建筑面积7.5万平方米的区医院急诊综合病房楼工程将于年底竣工；农村新型合作医疗参合率达98.6%。群众性体育活动蓬勃开展，全民健身设施普及率达到90％，代表北京市组团参加第六届城市运动会并取得优异成绩。社会保障水平不断提高，"一老一小"社会保险全面推开，城市低保标准提高到每人每月390元，农村低保标准提高到每人每年2530元。全区城乡劳动力二三产业就业率达到89%，城镇登记失业率控制在1.85%以下；2008年城镇居民人均可支配收入21470元，农民人均纯收入10402元，同比分别增长8.2%和12.3%。先后被评为"首都文明区"、"全国创建文明村镇工作先进区"、"全国'两基'教育工作先进区"、"全国文化先进区"、"全国体育先进区"、"全国卫生区"、 "国家星火技术密集区"、"全国绿化模范城市"和"全国双拥模范城市"。今年，将重点推进顺义新城商业中心、文化中心、体育中心、医疗中心、职业教育中心、行政服务中心等六大中心建设，全面推进就业、医疗、保险保障等民生工程，全区社会事业发展必将提升到一个新的水平。

　　党的建设成效显著。全区共有处级班子136个，处级干部739人，平均年龄45.8岁，大学以上学历523人，占71％；其中党政干部452人，平均年龄44.3岁，大学以上学历335人，占74％。基层党组织1798个，党员48632名，其中大专以上学历15453人，占31.8%。近年来，按照"围绕发展抓党建、抓好党建促发展"的总体思路，区级班子立足"谋大事、想问题、善决策、求发展"的职责定位，坚持依法执政、民主执政、科学执政，充分体现了领导核心作用；二级班子立足"讲大局、抓服务、比贡献、出成效"的职责定位，把区委的决策与自身实际紧密结合，创造性地开展工作，执行力、创造力不断提升；基层党组织立足"连民心、办实事、保稳定、有发展"的职责定位，着力为群众干实事、解难事、办好事，凝聚力和号召力明显增强，在2007年的村两委换届选举中，书记主任一人兼比例高达到80.3％。扎实推进反腐倡廉建设，全区党风、政风、民风进一步优化。

　　今年以来，在市委市政府的坚强领导下，顺义区结合深入学习实践科学发展观活动和领导干部作风建设年活动，突出"保增长、促发展、加快推进城乡一体化"主题，着力盘活存量、扩大增量、增加总量，区域经济运行平稳，增长态势逐步向好。1-8月份，完成属地财税收入149.2亿元，同比增长12.9%，占年度预算的71.7%；地方财政收入55.5亿元，同比增长21.6%，占年度预算的90.4%；一般预算收入32.0亿元，同比增长6.7%，占年度预算的71.1%。

　　一是坚持扶持重点企业保增长。企业是保增长的核心，扶持企业发展就是保增长。通过成立帮扶企业协调小组、制定区域产业扶持政策、加快手续办理、推进园区融资等多项措施，有针对性地为企业提供支持与服务，扶持企业开足马力生产、开拓市场、提高效益。重点围绕打造汽车城的目标，在汽车产业链条完善、规模壮大、空间扩展、布局优化上下功夫。1-8月份，汽车及零部件企业实现产值464.4亿元，同比增长40.2%；完成销售收入466.5亿元，同比增长47.2％。其中北京现代共生产轿车349523辆，同比增长63.7%，销售轿车351529辆，同比增长78.2%。

　　二是坚持招商引资和项目建设保增长。招大引强和抓好重大项目建设，不仅是今年应对危机保增长的迫切需要，更是区域长远发展的关键所在。按照"在建项目抓进度、已批项目抓开工、拟建项目抓落地"和"建设一批、开工一批、储备一批"的原则，对于今年新引进的95个项目，加强项目落地服务，力争早日形成增长拉动；对于今年安排的151个、总投资894亿元的市、区两级重大建设项目加快手续办理，力促早日开工。目前已取得立项审批122个，总投资838亿元；正在办理前期手续29个，总投资56亿元；已开工项目101个，将进一步拉动投资增长。特别是突出抓好天竺综合保税区建设。按照市委市政府的部署和要求，抓紧有关政策制定和相关立法工作，建立健全内部管理制度，加大招商引资工作力度，7月底天竺综保区一期围网已正式通过国家十部委验收。天竺综保区一期封关运营，将有力推动全市外向型经济发展，增强临空经济高端产业功能区的核心竞争力。

　　三是坚持加大基础设施投入和产业用地储备力度保增长。加大基础设施投入，投资拉动保增长；增加产业储备用地，增强发展后劲。重点加快M15号线建设，目前7个站点均已进场施工，年内轨道交通建设预计完成投资60亿元；投入45亿元加快产业园区扩容，预计新增产业发展用地8000亩，拓展承接高端产业转移和重大项目入驻空间；投入68亿元加快教育、文化、医疗、体育、行政服务、商业等六大中心和市政设施建设；今年计划整建制拆迁村庄28个（已完成8个），并先期启动回迁住房建设，总建筑面积240万平米，在保障民生的同时，推动建筑业和房地产业发展。

　　四是坚持发展国家战略性产业保增长。紧抓中航工业集团发动机公司、系统公司、技术基础院以及中航国际公司落户的重大机遇，全力以赴抓好航空产业园建设，以战略性产业带动基础产业发展，着力完善航空产业链，增强区域可持续发展能力。在市委、市政府的积极推动下，规划占地3000亩航空产业园，已于7月29日举行奠基仪式，同期航空工业集团发动机项目开工建设。同时继续积极争取中航工业集团更多优质项目入驻航空产业园，促进航空制造业集聚发展。

　　五是坚持办好重大活动保增长。围绕"以会兴业、以会兴城、以花富民"的目标，第七届中国花博会各项筹办工作就绪；第十五届世界航线发展论坛成功举办，吸引国际知名航空企业入驻，打造国际知名的航空产业集聚区；办好新国展19个大型展会（现已举办国际服装展等12个展会）；完成新国展二期用地拆迁和国展联络线建设等周边道路建设，抓紧启动新国展二期、三期工程；办好奥林匹克水上公园系列活动，加快场馆及周边地区综合开发利用。

　　六是坚持加快推进城乡一体化保增长。通过以产业增就业、以项目带就业、以服务促就业，1-8月份，全区新增城镇就业人员13342人，其中大中专毕业生5170人；累计安置城镇失业人员再就业5473人，农村劳动力转移就业11487人。全年计划新增城镇就业人员14500人（含8171名大中专毕业生），安排城镇登记失业人员就业8230人，城镇登记失业率控制在1.55%以内，新增农村劳动力转移就业8000人，城乡劳动力二三产业就业率达到92%。针对全区城镇户籍人口比重（44.2%）偏低、滞后于经济社会发展，进一步完善转非政策、探索转非途径、强化转非引导，重点推进"拆迁转非"和"就业转非"，确保转居上楼，力争转移就业的农民100％转非。全面提高城乡社会保障均等化、一体化水平，大力推进农村在二三产业就业的劳动力按照城镇保障标准缴纳社会保险，积极尝试已拆迁村集体资产为农民缴纳社会保险的新模式。

　　七是坚持维护安全稳定保增长。稳定和谐的社会环境是发展前提和基础。坚持固化传承平安奥运成果，进一步深化矛盾纠纷排查调处机制，注重源头预防，狠抓基层排查、就地化解，做到小事不出村、社区，大事不出镇、街道；完善社会治安综合治理长效机制，降低发案率，提高破案率，增强群众安全感；加大打击经济领域违法犯罪力度，保障公平竞争，激发市场活力；深化安全生产分级分类管理，加强隐患排查和整改治理，加大安全生产管理制度落实情况的检查，确保不出现重特大安全事故;并切实做好甲型H1N1流感防控工作。此外，按照全市统一部署，深入开展"迎国庆、讲文明、树新风"活动，加强爱国主义教育、环境整治、景观布置等项工作，以安定有序、热烈喜庆、欢乐祥和氛围迎接新中国成立60周年华诞。

　　八是坚持加强党的建设凝聚合力保增长。加强和改进党的建设是保增长的根本保障。坚持以学习实践科学发展观活动和领导干部作风建设年活动为主线，切实把两个活动与保增长实践紧密结合，增强了党员领导干部学习运用科学发展观指导实践的自觉性和坚定性。制定印发了《顺义区党政"一把手"廉政风险防范管理七项制度》，针对当前全区重大工程多、重点项目多、各种经济交往不断增多的实际情况，加强对领导干部廉洁自律的制度约束。制定出台了《基层党建分类推进工作意见》，对各类基层党组织，提出有针对性的党建工作导向、目标、要求及考核评价体系，并在纪念建党88周年大会上做具体部署。通过全面加强党的建设，切实为"保增长、保民生、保稳定"提供坚强的政治、思想和组织保障。